Если говорить строго по документам, эти средства принадлежат не пенсионной системе, а Фонду национального благосостояния. Возникает резонный вопрос: откуда у государства появились такие огромные деньги?
Накопленный "долг" перед гражданами
Механизм, на мой взгляд, довольно прозрачен: заморозив накопительную часть пенсий и годами откладывая полноценную индексацию выплат, власть по сути взяла у населения крупную сумму в долг. Эти деньги были перенаправлены на другие, с точки зрения чиновников, приоритетные цели.
Параллельно, устанавливая специальное правило для нефтяных доходов (так называемый "бюджетное правило"), страна получала сверхприбыли от продажи наших общих природных ресурсов. Но вместо того чтобы вернуть занятое у людей, эти излишки стали накапливать в "кубышке" ФНБ, преимущественно в форме иностранной валюты и зарубежных активов.
Триллион к раздаче: планы министров
Теперь, когда сумма накопилась внушительная — речь о триллионе рублей, — её решили пустить в дело. Однако о прямом возврате долга пенсионерам или компенсации недополученного даже не заикаются. Распоряжаться средствами будут так же, как и заимствовали — по своему усмотрению, без учёта мнения тех, у кого эти деньги по праву взяли.
Министр финансов Антон Силуанов видит решение в поддержке крупного сырьевого сектора. Он предлагает направить триллион на масштабные инфраструктурные проекты в нефтегазовой отрасли. Нетрудно догадаться, что основными бенефициарами таких вливаний станут компании, близкие к государству и известным бизнесменам вроде Геннадия Тимченко и братьев Ротенбергов. Сюрприз? Вряд ли.
Его оппонент, бывший министр экономического развития Максим Орешкин, продвигает другую идею. Он считает целесообразным отдать эти деньги... иностранным покупателям. Речь идёт о предоставлении кредитов зарубежным контрагентам на приобретение российской продукции, по сути — субсидировании экспорта.
Краткосрочная выгода вместо долгосрочного развития
Специалисты в области экономики отмечают, что схема Орешкина выглядит предпочтительнее, так как может дать быстрый, хотя и недолговечный, стимул для промышленности.
При этом очевидный для многих вариант — направить эти средства на поддержку малого и среднего бизнеса внутри страны — даже не рассматривается. А ведь именно такие инвестиции могли бы реально оживить внутренний спрос, создать новые рабочие места и в конечном итоге повысить благосостояние обычных граждан.
Остаётся лишь с иронией наблюдать, как триллион рублей, по праву принадлежащий народу, уплывает в неизвестном направлении. И задаваться вопросом: что мы, простые граждане, можем сделать в этой ситуации, кроме как улыбаться и махать ему вслед?