Теперь, когда Верховный суд России официально разъяснил ситуацию, стало окончательно ясно: штрафы за несоблюдение режима самоизоляции или повышенной готовности являются законными. Это означает, что районные и областные суды будут выносить решения на основании составленных протоколов, и у нарушителей останется меньше шансов оспорить наказание.
По всей стране до сих пор встречаются недовольные граждане, которым пришлось заплатить крупные суммы за, казалось бы, безобидные прогулки вдали от своего дома. Многие воспринимали эти штрафы как несправедливые и навязанные.
Споры на эту тему не утихали долгое время. Основной аргумент несогласных строился на Конституции РФ, гарантирующей право на свободное передвижение. Однако 21 апреля Верховный суд РФ поставил точку в этих дискуссиях, дав чёткие разъяснения по применению статей 6.3 и 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП).
Кому грозит штраф по статьям 6.3 и 20.6.1 КоАП
Согласно статье 6.3 КоАП, под административную ответственность (штраф по части 2 от 15 до 40 тысяч рублей) попадают следующие категории граждан:
- Лица с подтверждённым диагнозом коронавирусной инфекции;
- Те, у кого есть подозрение на заболевание COVID-19;
- Граждане, контактировавшие с заболевшими или лицами с подозрением на инфекцию;
- Люди, вернувшиеся из-за границы, где зафиксированы очаги эпидемии;
- Те, кто уклоняется от лечения или нарушает предписания санитарного врача.
Статья 20.6.1 КоАП предусматривает наказание в виде штрафа от 1 до 30 тысяч рублей для тех, кто нарушил установленные правила поведения и ограничительные меры в период эпидемии. Речь идёт о режиме повышенной готовности, к которому, по сути, и относится самоизоляция.
Конкретные правила вводятся региональными властями индивидуально, но обычно они включают в себя:
- Запрет на удаление от места проживания далее чем на 100 метров без уважительной причины;
- Разрешение выходить из дома только для покупки продуктов, лекарств или выноса мусора;
- Кратковременный выгул домашних животных в радиусе 100 метров;
- Обязательное соблюдение социальной дистанции не менее 1,5 метров;
- Право покинуть жилище для оказания срочной помощи или в случае крайней необходимости.
Кто уполномочен составлять протоколы и выносить штрафы?
Право назначить административное наказание в виде штрафа принадлежит исключительно судье. Именно он, изучив материалы протокола и иные документы, принимает окончательное решение о виновности или невиновности гражданина.
Что касается составления протоколов, то здесь полномочия распределены. По статье 6.3 КоАП протоколы, как и раньше, имеют право составлять сотрудники полиции. А вот по статье 20.6.1 изначально такой перечень лиц утверждался местными властями.
Ситуация изменилась после выхода распоряжения Правительства РФ № 975-р от 12 апреля 2020 года. Согласно этому документу, в перечень уполномоченных лиц вошли полицейские и сотрудники Росгвардии, что расширило их полномочия в период эпидемии.
Таким образом, теперь вся процедура имеет чёткую правовую основу. Штрафовать за нарушение ограничений режима самоизоляции (повышенной готовности) можно на законных основаниях. Это касается и любителей рыбалки, охоты, пикников и просто отдыха на природе – такое времяпрепровождение в нынешних условиях может оказаться очень дорогим. Учитывая, что правительство рассматривает возможность продления режима самоизоляции до середины мая, остаётся только следовать правилам и надеяться, что все трудности мы переживём.