Все фото: Яндекс.КартинкиПриветствую вас, уважаемые читатели! Я всегда стараюсь вникать во все ваши комментарии к моим публикациям и не могу не обратить внимание на одно распространённое заблуждение. Многие почему-то уверены, что водоохранные зоны (ВОЗ) обязательно должны быть отмечены в каких-то официальных реестрах или кадастрах.
Распространённое заблуждение
Часто можно услышать мнение, что если в документах Росреестра нет специальной светло-зелёной разметки, обозначающей прибрежную полосу, то и ограничения, установленные 65-й статьёй Водного кодекса, будто бы не действуют. Хочу сразу расставить все точки над i: это не так! Ограничения действуют в полной мере, независимо от наличия пометок в кадастре.
В чём же причина?
Всё очень просто. Водный кодекс РФ — это закон, который регулирует вопросы охраны водных ресурсов, в том числе через установление особого режима для прибрежных территорий. А земельные кадастры и реестры — это, по сути, базы данных, которые ведут учёт участков и прав на них. Их основная задача — фиксировать информацию о земле, а не охранять водоёмы. Поэтому участок может формально числиться в кадастре без особых отметок, но при этом физически находиться в границах водоохранной зоны.
Что это означает для владельца участка?
Во-первых, если ваш надел расположен у воды, вы обязаны согласовывать любую деятельность на нём с требованиями статьи 65 ВК РФ. Не всякое строительство разрешено, и даже разрешённые объекты нужно возводить по определённым правилам. Другое дело, как именно соблюдаются эти нормы и кто за этим следит — это уже вопрос контроля.
Во-вторых, важно понимать иерархию документов. Водный кодекс имеет силу федерального закона. Реестры же — это вспомогательные информационные системы. В них может (но не обязательно!) содержаться справка о том, что участок входит в ВОЗ и на нём действует особый режим. Однако отсутствие такой пометки не отменяет самого закона. Показывать инспектору выписку из ЕГРН, где нет упоминания о ВОЗ, — бессмысленно, так как это ничего не меняет с точки зрения соблюдения водного законодательства.
А как же постановления Правительства?
Правительство РФ — это высший исполнительный орган, а не законодательный. Его постановления не должны противоречить федеральным законам. Если вдруг такое противоречие возникает, приоритет всегда остаётся за нормами Водного кодекса. Постановления могут лишь детализировать порядок исполнения закона, но не подменять его собой.
Кроме того, нужно учитывать человеческий фактор. Не каждое постановление сразу же доводится до сведения всех инспекторов на местах. Если природоохранный инспектор не знает о каком-то новом документе, он будет работать по своей действующей инструкции и может составить протокол о нарушении. Не стоит паниковать в такой ситуации — своё право вы сможете отстоять в суде, предоставив судье все необходимые документы, включая то самое постановление.
P.S. Напомню важный момент: согласно части 1 статьи 65 ВК РФ, водоохранные зоны устанавливаются для всех водных объектов природного происхождения на территории России. Абсолютно для всех, без каких-либо исключений!
Если материал был полезен, не забудьте [подписаться на блог], поделиться статьёй с друзьями
и поставить лайк — для рыбака это лучший знак удачи! :))