Многие думают, что инспекторы по охране природы — это такие злые бюрократы, которые только и ждут, чтобы наказать каждого, кто оказался у воды. Мол, приедут на берег и начнут: «Граждане, не разбегайтесь! Оформим всех по очереди!». Но на самом деле статья 65 Водного кодекса РФ — одна из самых нелюбимых у самих проверяющих. Оформление одного протокола может затянуться на полдня, ведь среди нарушителей попадаются настоящие спорщики, готовые до хрипоты отстаивать свою правоту.
Кого выбирают для штрафа?
Поэтому инспекторы подходят к выбору «кандидатов» на штраф по статье 8.42 КоАП РФ (часть 1) очень избирательно. Давайте вспомним, что именно запрещено. Согласно пункту 15.4 статьи 65 Водного кодекса, в границах водоохранных зон нельзя:
«движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие».
Где кроется неразбериха?
В этом пункте есть юридическая неоднозначность. Можно трактовать его так, что движение разрешено только по дорогам с твердым покрытием. А можно — что движение допускается по любым дорогам, а твердое покрытие требуется исключительно для специально оборудованных парковок. Вся путаница возникла из-за неудачной формулировки и пары лишних союзов «и».
Из общения с инспекторами я знаю, что они стараются не углубляться в дебаты о типе покрытия дороги — спорить можно бесконечно. Вместо этого они сосредотачиваются на очевидных случаях, где вину нарушителя даже не нужно доказывать.
Самые очевидные нарушители
Согласитесь, если машина стоит не на дороге, а на траве или песке в нескольких десятках метров от воды, то оправдаться практически невозможно. Инспекторы это прекрасно понимают. Их задача в такой ситуации сводится лишь к технически правильному оформлению документов — оспаривать тут уже нечего.
Как избежать проблем?
Поэтому самый надежный способ — в пределах водоохранной зоны передвигаться именно по дорогам и парковаться на них же, даже если это обычная грунтовка. Так вы сведете риск получить протокол к минимуму.
*Федор Никифорович Плевако (1842–1908) — выдающийся русский адвокат, судебный оратор, действительный статский советник.
И не забудьте подписаться на блог :))