Над страной, застывшей в ожидании перемен, занесли острый нож «регуляторной гильотины» — так можно описать громкие правительственные инициативы по снижению давления контролирующих органов на предпринимателей.
Суть начинания
Идея, на первый взгляд, выглядит многообещающе. Речь идёт о масштабном пересмотре всех обязательных требований к бизнесу с целью отсечь всё устаревшее и избыточное. По планам, эта «гильотина» должна завершить свою работу к 2021 году. Для анализа требований при правительстве собираются создать около полусотни отраслевых рабочих групп.
Первые тревожные звоночки
Именно эти рабочие группы и отдалённый срок — 2021 год — заставляют меня насторожиться. Энтузиазм по поводу стремительных реформ начинает улетучиваться ещё до того, как процесс по-настоящему стартовал.
А недавние заявления на заседании правительства только усилили мои сомнения. Министр финансов Силуанов, как обычно, заговорил о сокращении надзорных ведомств, но в своём излюбленном ключе — с точки зрения экономии бюджетных средств.
«Давайте посмотрим, чего куда присоединить, кого от кого отсоединить», — такими словами поддержал его премьер-министр Медведев.
Реальность вместо обещаний
По-моему, в этой фразе и кроется вся судьба «регуляторной гильотины». Вместо неё нас, скорее всего, ждёт очередная бюрократическая рокировка: ведомства будут перетасовывать, сливать и разделять, что неизбежно сопровождается внутренними интригами, дополнительными тратами и сменой вывесок, которая не меняет сути. Контролируют конкретные люди, и пока их огромная армия остаётся на своих местах, они всегда найдут, чем заняться. Уж поверьте моему опыту, никакие гильотины их не испугают.
Заявленные 10% сокращений вполне могут уложиться в те «мёртвые» штатные единицы, которые для отчётности есть в каждом уважающем себя ведомстве. Живых чиновников с реальными полномочиями трогать не станут.
Побочный эффект реформ
Китайская поговорка «чтоб ты жил в эпоху перемен» — это пожелание врагу. И не зря. Административные перетряски в сфере контроля всегда порождают неразбериху, а в переходный период давление на бизнес только усиливается, пока чиновники осваивают новые инструкции и пытаются доказать свою необходимость.
В итоге, боюсь, вместо обещанной гильотины мы получим очередное косметическое средство, которое не решает коренную проблему, а лишь создаёт видимость деятельности.
А что думаете вы? Согласны с таким прогнозом или видите в реформе реальный шанс? Делитесь мнениями в комментариях, давайте поспорим и обсудим — будет интересно!