Пока, что у нас такой документ не предусматривается, хотя во время обсуждения Закона о любительском рыболовстве о нем речь была и кое-кто даже предлагал ввести его. Не ввели...
Но совсем не так давно в нашем рыболовном сообществе прокатилась волна разговоров о введении такого документа. Полагаю, что это была попытка организовать шумиху на этой теме и чуточку на ней заработать. Видимо не получилось, но зато у нас с вами появилась возможность разобраться что же это такое, нужно ли оно нам и как именно нужно...
Историческая справка: Рыболовные билеты существовали во времена СССР и это накладывало какие-то обязанности на их владельцев и давало им определенные преимущества. При этом отсутствие билета НЕ запрещало любительскую рыбалку.
Что есть рыболовный билет?
В моем представлении в этом документе должны будут обозначены нормы вылова, допустимые минимальные размеры рыб, запретные для ловли сроки. Таким образом будет понятно, что владелец рыболовного билета все это прочитал, т.е. ознакомился. Особенно ознакомился с тем, что за нарушения Правил рыболовства у нас в России предусмотрены довольно суровые наказания (от штрафов до сроков).
Примерно так обстоит дело в случае с главным немецком рыболовным документом, которым мы для общего понимания и воспользуемся.
Почему немецкий? Потому что у меня есть возможность привести в пример реальный документ рыбака, который действует сегодня, прямо сейчас. Представляю вам скриншот немецкого "рыболовного билета" моего друга живущего в Германии (фото выше).
Называется документ Fischereischein (Фишерайшайн), что в переводе означает "Удостоверение на право ловли рыбы". На заглавном развороте этого документа есть фото рыбака, его автограф, дата его рождения и отметка срока действия документа. Т.е. данные, которые показывают, что этот документ выдан именно этому человеку и имеет некие рамки.
А вот на обратной стороне интереснее (фото ниже). Обратите внимание на левую половину: перечислены виды рыб, сроки запретные для их ловли и минимальные размеры допустимые к вылову. И захочешь забыть, а не получится - документ вон он, туточки...
В правой половине - общая принципиальная информация показывающая условия применения документа и обязательства ее владельца. И для того, чтобы получить этот документ, его владельцу нужно пройти некое обучение любительскому рыболовству и сдать несложный экзамен...
Понятно, что для того, чтобы получить подобный и довольно продуманный документ (пусть даже и без экзаменов, как у немцев), нам понадобится потратить определенное количество времени на его получение и оплатить его изготовление. Немцы, кстати, тоже все не бесплатно делают..
И если в городах с этим проблем нет, то каково будет жителям отдаленных местностей, пусть даже они довольно мобильны в транспортном смысле. Т.е. если получение организовать можно (например, в отделениях Почты России по предъявлению паспорта), то с обучением сложнее.
Но предположим, что обучения не будет - не беда! Выше я уже сказал, что владелец такого документа, как минимум, должен будет иметь на руках выдержки из Правил рыболовства и упоминания об ответственности за нарушения. Это можно прилагать к пакету этого документа.
Однако, я убежден, что прямолинейное введение в России рыболовных билетов будет воспринято нашими рыболовами крайне негативно. Хотя бы потому, что его наличие на руках у рыболова окажется для него самого отягчающим обстоятельством в случае если нарушил и попался: "Тебя же предупредили и ты расписался". Это говорит о том, что, как минимум, билет никто не будет стремиться получить и процесс его внедрения окажется очень корявым и длительным.
Да, безусловно, можно ввести дополнительный штраф за отсутствие рыболовного билета, но решит ли это проблему обеспечения рыбаков этим документом? Нет, конечно же! Скорее создаст новую головную боль, причем не только для рыбаков и инспекторов, но и для судов и судебных приставов. Появится дополнительная сильная социальная напряженность, особенно отягощенная тем, что рыбачат не только взрослые, но и дети...
А что если предусмотреть, что наличие рыболовного билета не усиливает, а наоборот... уменьшает ответственность (!!!) за нарушения норм Правил рыболовства? Например, вдвое!
Странно? А давайте представим ситуацию, когда за какую-нибудь незаконно выловленную щучку рыболов может получить штраф 2000 рублей плюс требование по возмещению ущерба "по щуке" в 950 рублей (ущерб исчисляется за каждый хвост). Но у него есть рыболовный билет!И значит, он будет иметь право оплатить только половину начисленных сумм, т.е. не 2950 рублей (в этом случае), а 1475 рублей. Пусть даже и в течение какого-то короткого срока (например, в течение двух суток)...
Экономия? Да! Но и все равно наказание - платить-то и так надо, пусть и меньше. Зато нарушитель лишний раз посмотрит, что же там такое написано в Правилах рыболовства и будет знать об ответственности.
Правда, очевидно, что тут нужна будет градация нарушений, чтобы не допускать ситуаций, когда рыболов нарушил тысяч на 260 рублей (реальная ситуация о которой я рассказывал здесь), а успеет оплатить вдвое меньшую сумму. Нужно четко проводить грань между, условно говоря, "бытовым" нарушением и злостным браконьерством.
Мораль сей басни такова...
...что главным, при таком подходе к существованию рыболовного билета, будет не наказание, а предупреждение! Таким образом волей-неволей, но все наши рыболовы-любители будут четко знать основные нормы Правил рыболовства - все основные положения которых указаны в билете.
И я почти уверен, что большинство из рыболовов-любителей, даже из самых дальних глухоманей, сами и без принуждения ринутся получать эту "индульгенцию". И уже через год не знающих нормы Правил рыболовства, останутся считанные единицы.
И, что самое смешное, не имеющие рыболовный билет будут выглядеть... дураками! Ну, согласитесь, что нужно быть форменным идиотом, чтобы не озаботиться двойной экономией денег. И пусть ни разу не попадешься, но маленький документ карман не тянет, а оберегает его существенно!
Не забудьте [подписаться на канал] и
обязательно поставьте лайк рыбаку на удачу! :))