Да, именно так и получается: поправки к статье 65 Водного Кодекса вполне могут быть одобрены, в то время как требование отменить пенсионную реформу, скорее всего, никогда не будет принято во внимание. И это не просто предположение — в 2018 году мы уже видели подобный сценарий в действии.
Почему петицию против пенсионной реформы проигнорировали?
Возникает законный вопрос: почему? Ведь под обращением собрали почти три миллиона голосов! Казалось бы, такая массовая поддержка должна была заставить государственные органы прислушаться к мнению общества и пересмотреть непопулярное решение. Однако реформа не была отменена, даже серьёзного внимания к петиции не проявили...
Скриншот: авторВзгляните на адрес сайта — change.org. Любая проверка через сервис Whois (например, на Reg.ru) или даже краткая справка в Википедии покажет, что этот ресурс зарегистрирован в США, в Калифорнии. Его основатели — Бен Рэттрэй и Дженнифер Дульски. Штаб-квартира расположена в Делавэре. Вся эта информация открыта и легко проверяется.
Нетрудно догадаться, что даже если бы на этом сайте собрали три миллиарда подписей, российские власти вряд ли стали бы их рассматривать. И причина очевидна: сайт, по сути, находится под юрисдикцией и контролем США, которые сегодня рассматриваются как стратегический противник. Это ключевой момент.
Более того, у администрации платформы есть все возможности влиять на процесс голосования — использовать фейковые аккаунты, ботов и другие методы. Не исключено, что часть из трёх миллионов голосов была накручена. Это элемент информационной войны, цель которой — посеять недоверие между гражданами России и государственной властью.
В чём преимущество инициативы по Водному Кодексу?
Здесь всё гораздо проще и прозрачнее. Петиция размещена на РОИ — Российской Общественной Инициативе. Этот портал был специально создан в России для обсуждения и продвижения внутренних проблем и предложений. Его работа началась после Указа Президента РФ № 601 от 7 мая 2012 года «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления». Государственные органы обязаны рассматривать инициативы, набравшие не менее 100 000 голосов, но только на этом официальном ресурсе. Важно, что проголосовать на РОИ могут только граждане России, что обеспечивает достоверность результатов. Именно здесь была создана петиция №78Ф51720 об изменении Водного Кодекса.
А что было с пенсионной петицией на РОИ?
Кстати, подобное обращение об отмене пенсионной реформы на РОИ тоже существовало — под номером 78Ф42476. Оно набрало 102 185 подписей, и голосование завершилось 18 июня 2018 года, всего через два дня после того, как Дмитрий Медведев внёс соответствующий законопроект в Госдуму.
Однако эту петицию отклонили. Причина проста: в тексте не было конкретных практических предложений, только эмоциональные лозунги (ссылка выше). Экспертный совет дал ей чёткую оценку:
Скриншот: авторВ отличие от неё, петиция №78Ф51720 содержит подробное обоснование и системные предложения по изменению конкретных положений законодательства (хотя, на мой взгляд, их можно было бы раскрыть ещё детальнее). Поэтому у неё гораздо больше шансов быть рассмотренной — если, конечно, наберёт достаточное количество голосов.
Кроме того, поправки в Водный Кодекс обойдутся государству в миллиарды раз дешевле, чем отмена пенсионной реформы, и при этом улучшат имидж власти в глазах общества. Это ещё один аргумент в пользу её потенциального успеха.