На мой взгляд, именно этот механизм даёт самый прямой и честный ответ на вопрос, который волнует многих: почему цены на топливо в России не падают вслед за обвалом стоимости нефти на мировом рынке.
Суть механизма: акцизы и демпфер
Всё дело в акцизах и так называемом демпферном механизме. Министр энергетики Александр Новак заявил, что при текущей цене нефти около 20 долларов за баррель именно демпфер должен принести в российскую казну в 2020 году колоссальную сумму — порядка триллиона рублей. Это не опечатка, речь идёт именно о таких цифрах.
По сути, это сумма, которую нефтяные компании обязаны будут перечислить государству в качестве компенсации. Они возмещают разницу между той ценой на нефть, которая изначально была заложена в стоимость литра бензина для расчётов, и той, которая сложилась в реальности.
Кто в итоге платит?
Конечно, в конечном счёте этот платёж ляжет на плечи потребителя. Мы заплатим за это напрямую — каждый раз заливая топливо в бак своего автомобиля. Или же косвенно — покупая любой товар, в стоимость которого заложены транспортные расходы. Возьмём, к примеру, обычную булку хлеба: в её цене сидит солярка для комбайна и сушилки, бензин для доставки зерна на завод, топливо для развоза готовой выпечки по магазинам. Даже служебная машина директора хлебозавода в итоге оплачивается из нашего кармана через эту самую булку.
Как работает демпфер и кого он защищает на самом деле?
Если говорить упрощённо, демпфер — это хитрая финансовая схема. При низких мировых ценах на нефть она гарантирует стабильные налоговые поступления в бюджет. А когда цены высоки, тот же механизм теоретически должен сдерживать рост розничных цен на топливо внутри страны, не позволяя им подниматься выше уровня инфляции.
В идеале он призван защищать конечного потребителя — то есть нас с вами — от резких скачков экспортных цен, поддерживая внутренний рынок в относительном спокойствии. Но ключевое слово здесь — «колебания». Механизм рассчитан на обычные рыночные колебания, а не на стремительное обрушение цен, которое мы наблюдаем сейчас. В таких экстремальных условиях его защитная функция, на мой взгляд, даёт сбой, превращаясь в инструмент фискального сбора.
Обратная сторона медали
У меня возник закономерный вопрос: а что было, когда ситуация была обратной? Я потратил немало времени, пытаясь найти в открытых источниках цифры, которые показали бы, сколько бюджет доплатил за «дешёвый российский бензин» в периоды, когда нефть стоила дорого, чтобы сдержать цены на заправках. Честно говоря, я такой информации не обнаружил. Если кто-то из читателей сталкивался с этими данными — буду благодарен, если поделитесь!
Итог: триллион любой ценой
Пока же, в стремлении собрать заветный триллион, власти идут на разные меры. Например, вводится запрет на ввоз крайне дёшевого топлива из-за рубежа, чтобы не создавать конкуренцию внутреннему рынку. При этом с гордостью сообщается, что горючее на российских АЗС всё-таки дешевеет. Правда, добавляют, что скидывают буквально по копейкам — где-то на три, а где-то аж на семь! И почти сразу, со вздохом, предупреждают о «неизбежном очередном подорожании» в будущем.
Логика проста: триллион-то из бюджета никуда не делся, его нужно собрать. И собирать будут, судя по всему, с нас.