По части скандально известной нормы пункта 15 статьи 65 Водного Кодекса РФ споры не утихают уже несколько месяцев. Причем и чаще всего, спорят не те люди, которые были застигнуты за нарушение этой нормы и наказаны в итоге, а… простите, господа, но мы все с вами теоретики. А хотелось бы практики. Реальной, живой практики.
Я, естественно не участвовал в рейдах Рыбоохраны (но, кажется, шанс рисуется), но вот с ее сотрудником, действующем «в поле», бесед имел (и имею) немало. Т.е. источник моей информации более чем ответственный и у каждого моего слова в этой статье есть четкое железобетонное основание, а не хайпово-маргинальные вопли высосанные из натруженного на клавиатуре мозолистого пальца. Принимать мои слова или нет – решать вам.
Итак, имеем: водоем с водоохраной зоной шириной 200 метров, вы, ваш автомобиль. Вы приехали к водоему и… Какой хотите пяткой бейте себя в грудь, но от вы встанете не за 200 метров уреза воды. И даже не за 185. Вы в 99,9999% случаев потянетесь поближе к воде. Как правило (и по своему собственному опыту я это знаю, т.к. самдурак) стоянка ваша будет не далее чем 50 метров от воды. Если дальше, то значит, вы проспали и все уже занято до вас… Се ля ви, однако, и будильник в выходной был-таки вашим другом, а не гадом распоследним…
Но все же вы расположились, приятно отдыхаете и тут… не гроза, а природоохранный инспектор или полиция (не в одном лице, разумеется) и с ними претензии к вам за нарушение норм пункта 15 статьи 65 Водного Кодекса РФ. И штраф вам корячится от 3000 до 4500 рублей. Ого…
Тут вы лихорадочно начинаете вспоминать все постановления Правительства в этой области за последнее время, все новые законы, судорожно тыкаете в экран телефона в надеже найти контраргументы в реестрах и прочем. При этом вы отмечаете, что инспектор для определения расстояния от вашего автомобиля не пользуется рулеткой, но пользуется фотоаппаратом. О, как…
Ниже то, что мне сказал мой товарищ, в «быту» являющийся реальным старшим инспектором Рыбоохраны. Беседа была частная, практически приватная и его рассказ шел о настоящей практике правоприменения в отношении нарушителей статьи 65 ВК РФ.
Если говорить о работе по ВОЗ в реалиях, то, как правило, машины стоящие на расстоянии более 50 метров мы не штрафуем. Предупреждаем, заставляем отогнать и уходим. Как правило, наказываем только те, которые к самой воде лезут, где при съемке реально видно, что машина стоит недалеко от воды, и рулетки хватает, чтоб протянуть от нее до уреза. В суде легче доказывать. Чтоб даже по фото можно было легко оценить расстояние от машины до воды. Суды пользуются в этом случае понятием "общеизвестный факт" Это факт, не нуждающийся в дополнительном доказывании. В п. 1 ст. 61 ГПК РФ (п. 1 ст. 69 АПК РФ) закреплено, что обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Таким образом, непосредственным основанием освобождения от доказывания является признание судом факта общеизвестным.
Например, ширина легкового автомобиля не может быть более 200 метров. Это общеизвестно. И если на фото видно, что расстояния легко сравниваются, то суд встает на сторону рыбоохраны. Но это если углубляться. Как правило, этого даже не требуется.
Остается только добавить, что ширину водоохраной зоны вашей любимой речки вы можете узнать просто посмотрев ее данные хотя бы в Википедии (длина русла) и сопоставить их с п.4 статьи 65 Водного Кодекса РФ, который гласит, что:
4. Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:
1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров;
2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;
3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.
Да, у некоторых читателей есть позывы обращаться к различным реестрам и прочим документам, но вот их теоретические позывы и реальная правоприменительная практика – две большие разницы. Помните об этом…
Читайте в блоге:
1. Как сохранить свои деньги при встрече с Рыбнадзором
2. 200 метров до воды, или откровения инспектора Рыбоохраны
3. Популярный принцип "поймал-отпусти" вне закона? Опа-на...